Громади почуті. Закон 9549 — важливе рішення в умовах війни

25 березня 2025 року Верховна Рада України ухвалила Закон №9549 — документ, що став відповіддю на реальні потреби місцевого самоврядування в умовах війни. Він передбачає низку критично важливих змін, які дозволяють громадам ефективніше працювати, зберігати кадри, залучати інвестиції та планувати майбутнє, навіть у надзвичайно складний час.

Що передбачає Закон?

• Перенесення кінцевого терміну обов’язкової розробки комплексних планів просторового розвитку територій громад з 2025 на 2028 рік.

• Спрощення процедури відведення земельних ділянок для розвитку цифрової інфраструктури.

• Удосконалення порядку розробки схем планування окремих частин територій України. Встановлено, що такі схеми розробляються тільки за рішенням Кабінету Міністрів, а їх відсутність не перешкоджає створенню іншої містобудівної документації.

Чому це було необхідно? Станом на квітень 2025 року лише 2 з 1469 громад змогли розробити комплексні плани просторового розвитку. В умовах війни завершити ці процеси до кінця 2025 року — неможливо. Основні причини:

• нестача фахівців у сфері просторового планування;

• релокація громад і підприємств;

• неможливість організувати місцеве управління на необхідному рівні;

• заблокованість процесів із залучення інвестицій, створення нових робочих місць та збереження робочої сили.

Питання відтермінування розглядалося системно, зокрема — під час засідань Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України.

На слуханнях Конгресу, що відбулися 19 червня 2025 року в Офісі Президента, понад 1000 громад висловили однозначну підтримку перенесенню терміну розробки містобудівної документації. Конгрес, як ефективний майданчик для взаємодії між місцевим самоврядуванням і центральною владою, виконав свою ключову функцію — доніс запити громад до керівництва держави.

Президент України Володимир Зеленський почув голос громад і підписав Закон 9549.

Цей крок — підтвердження того, що Президент тримає руку на пульсі країни і розуміє виклики, з якими щоденно стикається місцева влада.

У перспективі, після завершення війни, громади зможуть у плановому порядку завершити розробку комплексних планів, залучити необхідних спеціалістів та створити умови для сталого розвитку.

Цей Закон — не про відтермінування обов’язків, а про розумну державну політику в умовах надзвичайних викликів.